鄒女士花1517元買了“瀑布一日遊”,結果司機找不到路,瀑布沒看到,一天時間全在找路旅遊。法院判了:退費,賠違約金。
這不是個例旅遊。日前,北京市第三中級人民法院公佈相關典型案例。線上的“純玩團”可能變購物團;訂好的酒店可能“到店無房”;參加滑道專案,摔傷了可能沒人管……春遊高峰來了,線上買旅遊,出事了找誰?平臺與供應商、代理商與實際服務商之間相互推諉責任,又當如何維權?記者就此進行了採訪。
線上交易風險凸顯
當前,線下傳統旅遊消費佔比下降,線上渠道成為旅遊交易的主要載體旅遊。消費者透過線上旅遊平臺、直播電商網店、手機應用程式,分分鐘下單,交通、住宿、景區、旅遊產品預訂等一鍵完成,非常快捷。但同時,線上買旅遊也帶來不少糾紛隱患。
“近5年,我院審結的涉旅遊糾紛案件總量保持平穩,但線上旅遊消費引發的糾紛佔比持續偏高旅遊。”北京市第三中級人民法院副院長薛強表示,線上渠道產生的旅遊消費糾紛,主要表現在退改規則執行、合同約定內容與實際履行情況不符、平臺與供應商責任劃分等方面,呈現跨地域、電子化、多主體參與等特點。
據瞭解,線上旅遊消費糾紛主要集中在交通票務、住宿服務等環節,其中機票預訂與退改、住宿服務履約為糾紛高發領域旅遊。以住宿服務為例,有時消費者面臨預訂資訊與實際住宿條件不符、訂單確認後無房、入住費用與宣傳價格不一致、住宿服務標準降低、押金退還爭議等情形。節假日、旅遊旺季期間,住宿資源緊張,相關履約爭議更為突出。
隨著自助遊、定製遊、家庭遊等出行方式普及,旅遊消費群體分化,特殊群體旅遊消費風險凸顯旅遊。因年齡、消費習慣、出行方式不同,遊客在消費選擇、維權能力以及糾紛發生率上存在顯著差異,整體形成多元化、分層化的遊客結構,消費行為與風險承受能力則呈現差異化分佈。
“從糾紛資料來看,涉及老年遊客、家庭親子游等群體的旅遊糾紛佔比持續上升,集中在服務資訊告知不充分、安全保障不到位、格式條款未明確提示等方面旅遊。”薛強表示,老年人、未成年人等群體,因資訊獲取能力、操作熟練度、法律認知水平、自我保護能力存在侷限,更容易陷入旅遊消費糾紛。
層層轉包維權變難
“出去玩最珍貴的就是時間旅遊,帶去購物店一待就是半天,真的很想哭!”
山東的秦女士向記者講述了今年1月在雲南旅遊度蜜月的經歷旅遊。她透過網路平臺訂了14天行程、每人2900元的“純玩團”。誰知旅行途中,換個城市就換導遊、換團,除了最初籤合同的旅行社,其他旅行社連個名字都不知道。“最後撥打12315投訴,旅行社退了1000元。但是退點錢沒啥用,關鍵是要規範起來,加強監管。”
隨著廣大消費者對旅遊質量要求不斷提升,“純玩團”逐漸成為熱門選擇之一,但也有不少人踩坑旅遊。
北京市第三中級人民法院民四庭庭長侯軍表示,對於旅遊服務提供者而言,不論是特別條款約定還是平臺標識,一旦明確承諾“純玩無購物”,就應當嚴守合同約定,在未與遊客達成充分合意、實現合同變更的情況下安排購物行程構成違約,應當承擔違約責任旅遊。
專家分析,旅遊服務的提供並非由單一主體完成,涉及組團社、地接社、平臺、履行輔助人等多方,轉團、拼團、委託運營普遍,呈現平臺、運營商、代理商、地接方、實際服務商等多主體層層委託、多方合作的結構旅遊。線上旅遊消費模式下,這一特徵表現更為突出。
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消費者通常僅與前端平臺或銷售方建立交易聯絡,背後涉及票務代理、酒店分銷、資源採購、地接服務等多個獨立經營主體,各主體之間存在代理、分銷、合作、掛靠等多種業務關聯,形成多層級、跨區域的服務鏈條旅遊。一旦需要維權,消費者常面臨平臺與供應商、代理商與實際服務商之間相互推諉責任的情況。
“旅遊消費糾紛中的法律關係紛繁複雜,同一糾紛往往同時涉及買賣合同關係、服務合同關係、委託代理關係、居間服務關係等多種法律關係,責任主體界定難度較大旅遊。”薛強表示,線上旅遊交易的電子化與跨地域屬性,進一步加劇了法律關係的複雜性。如果發生訂單取消、服務不符、退改糾紛等問題,極易因主體關係複雜導致責任認定延遲、維權流程延長。
在景區遊覽、交通出行、住宿體驗、遊樂專案參與等環節,遊客摔倒、劃傷、磕碰、墜落等意外傷害事件也偶有發生旅遊。此類糾紛中,安全保障義務的履行情況往往是爭議焦點。經營者是否在場所內設定合理警示標識、是否對遊樂設施進行定期檢測維護、是否配備必要安全防護措施、是否在危險區域安排專人值守、是否對潛在風險進行充分告知,均成為認定責任的關鍵內容。
各方共同助力維權
旅遊消費糾紛往往金額不高,但涉及主體不少;消費者期待很高,但維權門檻不低旅遊。旅遊消費維權時常面臨“異地投訴難”“責任認定難”“執行賠付難”等困境。
消費者如何更好維權?北京市第三中級人民法院立案庭庭長黃海濤支招:“強化風險意識,注重證據保全,依法理性維權旅遊。”
具體來說,消費者選擇旅遊產品時應對超低價等宣傳保持警惕,預訂時透過截圖、錄屏等方式儲存網頁宣傳詳情與客服承諾,特別是關於房型、航班、退改政策等關鍵資訊旅遊。消費者線上訂購機票、酒店等服務時,需仔細閱讀使用者協議、預訂須知等全部合同檔案,切勿盲目勾選同意。尤其要特別注意以加粗、下劃線等方式提示的格式條款,對於訂單不可取消、平臺僅提供中介服務等免責條款,應詢問清楚具體內容。
“行程中,若遇酒店與宣傳不符、行程縮水、強制購物、航班無故降艙或取消等問題,可立即透過拍照、錄影、錄音等方式現場取證,透過平臺官方溝通渠道與服務方交涉,留存溝通記錄旅遊。”黃海濤同時提醒,老年人、未成年人等特殊群體應根據健康狀況選擇合適的行程強度與專案,謹慎參與高風險活動;親屬應協助稽覈合同與宣傳資訊,選擇正規旅行社,將飲食、住宿等特殊需求在合同中予以明確。
除了消費者主動固定證據之外,真正該負起責任、管起來的是平臺旅遊。
“有的平臺作為廣告發布者,責任與直接簽約完全不同旅遊。”中國旅遊研究院院長戴斌表示,下一步在旅遊法修改中,應當將線上旅遊服務納入規範範圍,回應新型交易關係;同時,適時出臺相關司法解釋,統一裁判標準,進一步釐清相應責任,讓利益受損者得到救濟,依法懲戒違法行為。
從落實主體責任的角度說,旅遊平臺經營者應嚴格稽覈管理,規範經營行為旅遊。其中包括對入駐商家做實質性審查,定期核驗; 明確圖片、星級、行程描述等合規釋出;禁止刷單炒信、虛構交易;價格演算法要透明,防範大資料殺熟。關於機票退改、酒店到店無房等問題,平臺需在流程設計上重點最佳化。
“旅遊服務提供者應嚴格按照合同約定及宣傳承諾提供各項服務,不得擅自降低交通、住宿、餐飲、遊覽專案標準,不得無故變更核心行程或增加合同外購物及付費專案旅遊。”黃海濤表示,退改規則制定應公平合理,不得設定顯失公平的霸王條款。因自身原因導致合同解除的,旅遊服務提供者依法承擔退款、賠償損失等違約責任。同時,建立高效的投訴響應與處理機制,暢通投訴渠道,簡化投訴流程,實現線上線下客訴服務的無縫銜接與協同處理。(經濟日報記者 李萬祥)